Статьи

Нулевая отчётность ТОО: когда сдавать и как правильно оформить

Бухгалтерия ТОО · Казахстан 2026

ТОО без дохода всё равно обязано сдавать отчётность — иначе блокировка счетов и штрафы. Разбираем: какие формы подавать, в какие сроки, что изменилось в 2026 году и как правильно заполнить нулевую декларацию.

910.00
Форма для ТОО на упрощёнке — раз в полгода
100.00
Форма для ТОО на ОУР — раз в год
200.00
Форма по зарплате — раз в квартал
1 год
До признания ТОО бездействующим

Что такое нулевая отчётность ТОО и зачем её сдавать

Нулевая отчётность (в народе — «нулёвка» или «пустографка») — это налоговые декларации, в которых все показатели дохода, расходов и налоговых обязательств равны нулю. Её подают ТОО, которые в отчётном периоде не вели деятельность и не получали дохода.

Ключевое заблуждение: многие руководители ТОО считают, что если компания не работала — отчётность сдавать не нужно. Это неверно. По законодательству РК, юридическое лицо обязано сдавать налоговую отчётность с момента государственной регистрации до момента официальной ликвидации или приостановления деятельности — вне зависимости от наличия доходов и операций.

ℹ️
Важное нововведение 2026 года: согласно п. 6 ст. 115 нового Налогового кодекса РК (Приказ МФ от 12.11.2025 № 695), если налогоплательщик не представит отчётность в срок, информационная система налоговых органов автоматически сформирует нулевую декларацию. Однако это не освобождает от обязанности сдавать отчётность самостоятельно — при наличии реальных оборотов их придётся отражать уже через дополнительную отчётность.

Когда ТОО обязано сдавать нулевую отчётность

Нулевые декларации сдаются во всех следующих случаях:

  • ТОО зарегистрировано, но фактическая деятельность ещё не началась
  • Компания временно приостановила работу, но официальное приостановление не оформлено
  • В отчётном периоде не было ни одной хозяйственной операции и поступлений на счёт
  • ТОО работает «в ноль» — есть расходы, но нет дохода
  • Деятельность ведётся, но доход поступит в следующем периоде (например, по договору предоплаты)
⚠️
Особый случай — зарплата директора. ТОО — юридическое лицо, которое действует через свои органы. Директор является работником и действует на основании трудового договора. Это означает, что даже если ТОО не получает никакого дохода, оно обязано ежемесячно начислять зарплату директору (не ниже МЗП — 85 000 тенге в 2026 году) и уплачивать с неё налоги и взносы. Нулевая форма 200.00 по зарплате в такой ситуации недопустима — там будут реальные цифры.

Какие формы отчётности сдаёт ТОО при нулевой деятельности

Набор форм зависит от налогового режима ТОО. Разберём каждый вариант.

ТОО на упрощённой декларации (упрощёнка)

ФормаПериодичностьСрок сдачиЧто отражается
910.00Раз в полгодаДо 15 августа (за 1-е полугодие) / до 15 февраля (за 2-е полугодие)Доходы и налоги ТОО; при нулевой деятельности — все показатели = 0
200.00Раз в кварталДо 15 мая / 15 августа / 15 ноября / 15 февраляЗарплата, ИПН, ОПВ, СО, ОСМС директора и работников
💡
ТОО на упрощёнке не является плательщиком НДС с 2026 года — даже при превышении оборота 10 000 МРП. Форму 300.00 сдавать не нужно. НДС для ТОО на упрощёнке упразднён новым НК РК.

ТОО на общеустановленном режиме (ОУР)

ФормаПериодичностьСрок сдачиЧто отражается
100.00 (КПН)Раз в годДо 31 марта года, следующего за отчётнымКорпоративный подоходный налог; при нулевом доходе — все строки = 0
200.00Раз в кварталДо 15 мая / 15 августа / 15 ноября / 15 февраляЗарплата и налоги с неё (директор — обязательно)
300.00 (НДС)Раз в кварталДо 15-го числа 2-го месяца, следующего за кварталомТолько если ТОО зарегистрировано как плательщик НДС
700.00 (имущество, земля, транспорт)Раз в годДо 31 мартаПри наличии имущества, земли или транспорта. Если сумма налога менее 1 млн тг — форма 700.00 один раз в год
⚠️
С 2026 года форма 300.00 (НДС) принимается только в электронном виде — через Кабинет налогоплательщика или при личном визите в УГД. Подача на бумажном носителе через ЦОН или почту не допускается.

Сроки сдачи нулевой отчётности ТОО в 2026 году: сводная таблица

ФормаРежимСрок сдачиСрок уплаты налога
910.00 — за 1-е полугодиеУпрощёнкаДо 15 августаДо 25 августа
910.00 — за 2-е полугодиеУпрощёнкаДо 15 февраляДо 25 февраля
200.00 — за 1 кварталВсе режимыДо 15 маяДо 25-го числа каждого месяца
200.00 — за 2 кварталВсе режимыДо 15 августаДо 25-го числа каждого месяца
200.00 — за 3 кварталВсе режимыДо 15 ноябряДо 25-го числа каждого месяца
200.00 — за 4 кварталВсе режимыДо 15 февраляДо 25-го числа каждого месяца
100.00 (КПН)ОУРДо 31 мартаДо 10 апреля
300.00 (НДС)ОУР (плательщики НДС)До 15-го числа 2-го мес. кварталаДо 25-го числа того же месяца
700.00 (имущество)ОУР (при наличии объектов)До 31 мартаРавными долями ежеквартально

Как правильно заполнить нулевую отчётность ТОО

Нулевая форма 910.00 (для ТОО на упрощёнке)

При отсутствии дохода в форме 910.00 все строки раздела «Доход» заполняются нулями. При этом:

  • Строки с данными о директоре / работниках не оставляются пустыми — указываются ФИО, ИИН, если есть трудовой договор
  • Если директор получает зарплату, она отражается в соответствующих строках формы — нулевой такая часть не будет
  • Подпись ЭЦП обязательна — без неё форма не считается поданной
  • Форма подаётся в электронном виде через Кабинет налогоплательщика (КНП ИСНА) или СОНО НП

Нулевая форма 100.00 (КПН для ТОО на ОУР)

В нулевой декларации по КПН:

  • В строке «Совокупный годовой доход» проставляется 0
  • В строках расходов и вычетов также указываются нулевые значения, если не было документально подтверждённых расходов
  • Если расходы были (аренда офиса, зарплата директора и т.д.) — они отражаются в соответствующих строках
  • Сумма КПН к уплате = 0, однако форма всё равно подаётся

Форма 200.00 при нулевой деятельности

Форма 200.00 фактически нулевой почти никогда не бывает — если в ТОО есть хотя бы один работник (директор), она будет содержать реальные данные по зарплате. «Пустой» она бывает только в случае, если:

  • В ТОО нет ни одного официально трудоустроенного работника (что для юридического лица практически невозможно без директора)
  • ТОО официально приостановило деятельность — тогда обязанность по сдаче отчётности снимается
💡
Форма 200.00 подаётся всегда — даже если ТОО применяет упрощённый режим. Это отдельная декларация по налогам с зарплаты, и она не заменяет форму 910.00. Обе формы сдаются независимо друг от друга по своим срокам.

Автоматическое формирование нулевой отчётности в 2026 году

Одно из ключевых нововведений нового Налогового кодекса РК (п. 6 ст. 115): если налогоплательщик не сдаёт отчётность в установленный срок, информационная система налогового органа автоматически формирует нулевую декларацию за этот период.

Это значит:

  • Налогоплательщик защищён от блокировки счетов и уведомлений за несдачу отчётности
  • Отменены санкции по ст. 272 КоАП РК за несвоевременное представление — уведомления № 17 и приостановление расходных операций по счетам не применяются
  • Возможность продления сроков сдачи отчётности по заявлению — упразднена
🚨
Важное ограничение: если система автоматически сформировала нулевую декларацию, а у вас фактически был доход — исправить это можно только через дополнительную налоговую отчётность. Отозвать ранее поданную форму с 2026 года невозможно — институт отзыва налоговой отчётности упразднён. Поэтому принципиально важно сдавать декларации самостоятельно и своевременно, не дожидаясь автоматического формирования.

Что будет, если не сдать нулевую отчётность ТОО

До 2026 года за несдачу отчётности грозили серьёзные санкции. С введением автоматической нулевой отчётности часть штрафов смягчена, однако риски сохраняются.

НарушениеСанкция (2026 год)Основание
Несдача отчётности в срокАвтоматически формируется нулевая декларация; уведомление № 17 не выставляетсяП. 6 ст. 115 НК РК
Обнаружение незаявленных доходов налоговым органомПрименение мер административной ответственностиСт. 272 КоАП РК
Самостоятельное отражение доходов через доп. отчётностьМеры ответственности не применяютсяП. 6 ст. 115 НК РК
Несдача отчётности более 1 годаТОО признаётся бездействующим юридическим лицомНК РК
Несвоевременная уплата налоговПеня за каждый день просрочкиНК РК
Нарушение обязательств по ОПВШтраф 15 МРП (малый бизнес) / 30 МРП (средний); повторно — 20–30% от суммыСт. 91 КоАП РК
Нарушение по ОСМС и СОШтраф до 30% от суммы задолженностиСт. 92-1 КоАП РК

Приостановление деятельности ТОО: альтернатива нулевой отчётности

Если ТОО длительное время не ведёт деятельность, есть смысл официально приостановить деятельность. В этом случае обязанность по сдаче отчётности снимается на весь период приостановления.

Условия и порядок приостановления

  • Подаётся налоговое заявление в орган государственных доходов (онлайн через Кабинет налогоплательщика)
  • Максимальный срок приостановления — 3 года (с учётом продлений)
  • Налоговый орган рассматривает заявление в течение 3 рабочих дней
  • На период приостановления налоговая отчётность не представляется

Когда в приостановлении откажут

  • Есть налоговая задолженность на дату подачи заявления
  • Не сданы все необходимые формы отчётности
  • ТОО уже признано бездействующим юридическим лицом
  • Есть неисполненные уведомления от налогового органа
  • У ТОО высокий уровень налогового риска
Перед подачей заявления на приостановление убедитесь, что вся отчётность за прошедшие периоды сдана, а задолженностей нет. Проверить статус ТОО можно в Личном кабинете на kgd.gov.kz.

Частые ошибки при сдаче нулевой отчётности ТОО

ОшибкаПоследствие
Не сдаётся форма 200.00, пока нет доходаШтрафы + задолженность по налогам с зарплаты директора
Сдаётся только 910.00, форма 200.00 забываетсяНарушение — это две разные декларации с разными сроками
В 910.00 не отражается зарплата директораНекорректное заполнение, риск доначислений при проверке
Используются старые бланки формСистема выдаст ошибку структуры — отчёт не пройдёт
Опора на автоматическую нулёвку при наличии оборотовНезаявленные доходы → административная ответственность
Попытка отозвать поданную декларациюС 2026 года отзыв отчётности невозможен. Исправления — только через дополнительную отчётность
Не оформлено приостановление при длительном простоеТОО признаётся бездействующим через год после пропуска сроков

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли сдавать нулевую отчётность, если ТОО только зарегистрировалось?
Да. С момента государственной регистрации ТОО обязано сдавать отчётность по установленным срокам — независимо от того, началась ли деятельность. Если до конца первого отчётного периода компания не работала, сдаётся нулевая декларация.
Нужно ли платить зарплату директору при нулевой деятельности ТОО?
Да. Директор является работником ТОО и действует на основании трудового договора. Закон обязывает выплачивать ему заработную плату не ниже МЗП (85 000 тенге в 2026 году) и уплачивать с неё все налоги и взносы — ИПН, ОПВ, ОПВР, СО, ОСМС — даже при отсутствии дохода у компании.
Что такое автоматическая нулевая отчётность и надо ли на неё полагаться?
С 2026 года, если ТОО не сдаёт декларацию в срок, система КГД автоматически формирует нулевую отчётность. Это защищает от блокировки счетов за просрочку. Однако если в периоде были реальные доходы, их всё равно нужно отражать — уже через дополнительную отчётность. Полагаться на автоматическую нулёвку при наличии оборотов нельзя: незаявленные доходы влекут административную ответственность.
Можно ли исправить ошибку в поданной нулевой декларации?
Да, но только через дополнительную налоговую отчётность. С 2026 года институт отзыва (аннулирования) декларации полностью упразднён. Нельзя удалить поданную форму и заменить её новой — только подать дополнительную с корректными данными.
Через сколько времени ТОО признают бездействующим, если не сдавать отчётность?
Если прошло более одного года с момента истечения установленных НК РК сроков сдачи отчётности, ТОО признаётся бездействующим юридическим лицом. Это существенно осложняет дальнейшую работу компании и усложняет процедуру восстановления.
Можно ли не сдавать отчётность вообще, если сразу приостановить деятельность ТОО?
Можно, но только после официального оформления приостановления через налоговый орган. До подачи заявления и получения разрешения все обязательства по отчётности сохраняются в полном объёме. Кроме того, для приостановления необходимо погасить все задолженности и сдать все накопленные декларации.

Итог: что нужно помнить о нулевой отчётности ТОО

Нулевая деятельность не означает нулевых обязательств. Краткие правила:

  1. ТОО на упрощёнке сдаёт форму 910.00 раз в полгода и форму 200.00 раз в квартал — даже без дохода
  2. ТОО на ОУР сдаёт форму 100.00 (годовая) и форму 200.00 (квартальная), при наличии НДС — форму 300.00
  3. Зарплата директора начисляется ежемесячно — даже при нулевой деятельности
  4. С 2026 года автоматически формируется нулёвка при пропуске срока — но при наличии оборотов это не спасёт от ответственности
  5. Отзывать поданные декларации нельзя — только дополнительная отчётность
  6. Если деятельность не ведётся длительно — оформите официальное приостановление